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2012年11月20日 星期二

新聞焦點:歐巴馬拉攏東協抗衡中國

美國總統歐巴馬贏得連任後首次出訪,選擇到泰國、緬甸和柬埔寨,透過軍事和貿易的結盟拉攏這3個與中國大陸關係密切的國家,抗衡北京在東南亞影響力的用意相當明顯。

泰國法政大學(Thammasat University)政治系學者韋朋彭(Viboonpong Poonprasit)告訴中央社,歐巴馬與東南亞國家協會(ASEAN)國家結盟發展經貿,「跨太平洋夥伴協議」(Trans-Pacific Partnership)排除中國,有如形成一個與中國大陸競爭的聯盟。

韋朋彭指出,中國在東南亞的經濟影響力持續擴張,美國透過TPP這類區域貿易協定的結盟方式,「讓東協遵循美國的規則」,藉此與中國抗衡。

泰國媒體已披露,泰國總理盈拉(Yingluck Shinawatra)將與歐巴馬共同宣布泰國將加入TPP談判,泰國內閣也通過將與美國簽署「防止武器擴散安全倡議」(Proliferation Security Initiative)。

曾任政府發言人的朱拉隆功大學政治學者潘尼潭(Panitan Wattanayagorn)接受中央社訪問時指出,美國向世界尤其中國傳達一個訊息就是「重回東南亞」,增加在東南亞的軍事活動與貿易合作。

潘尼潭表示,美國選擇特定策略夥伴參與新的結盟例如TPP,反映出歐巴馬訪問東南亞的主要利益,一是提升安全合作上的層次,二是加強貿易的合作。

泰國加入TPP的談判,潘尼潭表示,「這傳達給此一區域的重要訊息就是新的夥伴關係已經形成」。

但參與美國主導的新結盟,潘尼潭指出,東協本身的經濟合作可能受到忽略,因此各國必須提防東協中心地位被削弱的風險。

歐巴馬也將於19日訪問緬甸,將與緬甸總統登盛(Thein Sein)、反對黨領袖翁山蘇姬會面。在此之前,美國已邀請緬甸以觀察員身分參與明年的年度金眼鏡蛇軍事演習。

東協事務專家鍾嘉濱(Kavi Chongkittavorn)向中央社表示,歐巴馬訪緬在確保緬甸持續進行改革,並減少對中國的依賴,緬甸「可與外界保持友好關係,包括過去實施經濟制裁的美國」。

歐巴馬訪緬後將前往柬埔寨出席東亞高峰會,鍾嘉濱指出,東協將成為中美兩大世界強權競合的地區,但東協必須小心保持與中美關係的平衡,尤其南海議題上,東協需要美國支持但不會讓美國干涉太多,避免影響與中國的關係。

美國重返亞洲也有經濟考量,韋朋彭說,歐洲與美國經濟疲弱,美國深知要恢復繁榮,提振經濟的唯一方法就是參與亞洲事務,這也是美國重回亞洲的目的之一。

資料來源:旺報

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