柬埔寨稱東協拒南海問題國際化 遭菲越反對
東協柬埔寨首相洪森在19日東協──日本峰會上發表結語時，稱東協10國一致同意不讓南海問題「國際化」，菲律賓總統艾奎諾三世立即舉手提出異議表示，菲律賓與越南不同意柬埔寨的說法，儘管菲越兩國是東協成員，但同樣有捍衛本國利益的權力。洪森表示認知艾奎諾三世的發言，並列入會議紀錄。
中促處理分歧矛盾
中國總理溫家寶19日在第15次中國──東協領導人會議上表示，以「東協方式」處理分歧和矛盾是推動合作的有效保障。長期以來，東協國家按照東協方式擱置爭議、增進共識、形成合力，中國和東協國家有足夠的智慧和能力，在不受外部干擾的條件下，妥善處理包括領土和海洋權益爭端在內的各種問題，維護東亞合作發展大局。
菲律賓通訊部長柯羅瑪在1份傳回馬尼拉的聲明中說明，東協領袖18日就「東協團結性」發表了意見，但不曉得這些意見會被地主國當成東協共識。聲明中引述艾奎諾三世表示，標榜團結、向心的東協，在此議題上仍無法取得單一共識。「東協路線不只是我們的路線。作為主權國家，我們有權維護國家利益」
在東協10個會員國當中，菲律賓、越南、馬來西亞、汶萊宣稱擁有南海全部或部分主權，其中菲律賓與越南近年來屢因南海爭議而與中國大陸發生爭執，中國大陸堅持以雙邊模式解決，菲律賓則認為應以多邊方式處理。這個富藏資源的海域，同時也是全球油輪和貨櫃輪的通行要道。
中國和越南海軍1970年代在此爆發衝突以來，周邊各國劍拔弩張至今。去年中國、越南、菲律賓再爆衝突，各界呼籲東協和中國加強協商，將2002年締結的互不侵犯協議強化為有法律約束力的「行為準則」，以便遏阻彼此侵犯的行為，預防偶發的衝突。
互不侵犯化為準則
東協祕書長素林（Surin Pitsuwan）表示，洪森將告知中國國務院總理溫家寶，東協希望就具有約束力的南海行為準則儘快與中國展開對話。他們希望會談儘快開始，因這是一個國際社會關心、關注和擔心的問題。
對於東協提出的正式會談要求，中國外交部發言人秦剛表示，正與東協國家進行磋商，但南海問題不應該成為中國與東協發展友好關係的「絆腳石」。
素林表示，和中國的協商可能很快登場，甚至在東協峰會之後馬上開始。
華府向來表示支持簽署南海互不侵犯協議，歐巴馬總統預料也會呼籲中國和東協商討有約束力的南海行為規範。
觀察家普遍認為，菲律賓與越南在外交政策上較親美國，而柬埔寨和寮國則傾向中國大陸。
資料來源：旺報
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